«Мусорная» реформа: как платить

В частности, большинство жителей интересует вопрос – насколько справедливо рассчитывать тариф с квадратного метра недвижимости, а не с человека. Напомним, что с 1 января 2019 года на территории Иркутской области оплата потребителями коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется исходя из общей площади жилого помещения согласно Приказу министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.12.2018 № 139-мпр «Об оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами».

«Рассчитывать плату с жителей или с квадратного метра, вопрос очень спорный. Безусловно, мусор производит человек. Однако существует зависимость между его материальным благосостоянием, площадью жилья и уровнем потребления», – говорит генеральный директор «РТ-НЭО Иркутск» Сергей Сидоров. То есть логика регоператора такова: чем выше достаток, тем больше площадь недвижимости и уровень потребления, который человек может себе позволить.

Оглядываясь на примеры других регионов, где тестировали расчет платы и за человека, и за квадратные метры однозначного ответа или золотой середины нет.

Если посмотреть сравнительный анализ с января 2019 года по ТКО, подготовленный Службой государственного жилищного надзора Иркутской области, то плата за вывоз мусора при способе начисления «по человеку», в среднем, на 65% выше, чем при способе оплаты по квадратным метрам жилплощади. Отсюда в Правительстве Иркутской области вполне резонно рассудили, что для тех слоев населения, которые не живут в хоромах, справедливее начислять плату за вывоз ТКО с «квадратов». Таким образом квадратные метры стали мерилом достатка.

Стоит заметить, что самостоятельно устанавливать размер платы за новую коммунальную услугу «РТ-НЭО Иркутск» не вправе. Исключительными полномочиями по утверждению тарифа на «мусор» обладает государство в лице Службы по тарифам Иркутской области. Нормативы накопления ТКО утверждает Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

На сегодняшний день для зоны «Юг», куда входит Ольхонское РМО, годовой норматив накопления ТКО, утвержденный органами исполнительной власти субъекта РФ — 0,063 куб.м/кв.м. Для Иркутска и Ангарска равна 0,085 куб.м/кв.м.

С 1 января 2019 года тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне «Юг» Иркутской области утвержден в размере 522,89 руб./куб.м., что значительно ниже среднего по стране (634,88 руб./куб.м.). Далее плата увеличивалась до 576,05 рублей за куб, но, к счастью, с 1 июля 2021 года оплата снизилась до 499,66 руб./куб.м.

Например, если площадь квартиры/дома составляет 50 кв.м., то оплату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» можно рассчитать по следующей формуле:

(50 * 0,063 * 499,66)/12 =131,16 рублей в месяц.

Отметим, что согласно закону «Об отходах производства и потребления» и Жилищному кодексу, отказаться от заключения договора с региональным оператором собственник не может. Договор регионального оператора с собственниками помещений считается заключенным на условиях публичной оферты с 17.01.2019 г. и не требует двустороннего подписания. Даже если договор не был подписан собственником, оплачивать услугу он обязан с момента ее оказания.

«Мусорная» реформа подразумевает полную «перезагрузку» всей системы работы с отходами, сложившуюся еще в прошлом веке. Стоит заметить, что современные полигоны в Иркутской области отсутствуют. Действующие же построены в прошлом веке и в основном заполнены отходами до 60% и более. Есть полигоны, эксплуатируемые более 50 лет. Строительство новых полигонов — дело хлопотное и затратное. Внедряемая же государством новая схема по обращению с ТКО предполагает, что полный цикл обращения с отходами – транспортирование, обработку, утилизацию, сортировку, обезвреживание и захоронение возьмёт на себя Региональный оператор, а оплатит собственник.

Цель реформы примерно выглядит так: минимум мусора закапываем, максимум — повторно используем. В результате доля использования вторичного ресурса будет увеличиваться, а доля, подлежащая захоронению на полигонах, — уменьшаться. Задача по внедрению инновационных технологий, развитию инфраструктуры, связанной с оборотом ТКО, а также по созданию современных мощностей для сортировки и переработки отходов ляжет на плечи Регионального оператора.

В Иркутском регионе для зоны «Юг» по результатам проведенного открытого конкурса Региональным оператором выбрано ООО «РТ-НЭО Иркутск». Именно он несет ответственность за весь цикл обращения ТКО, а также за ликвидацию несанкционированных свалок. По всем интересующим вопросам к оператору можно обращаться по телефону горячей линии 8(3952)434411, 88002507868, адрес электронной почты abonent@rtneo-irk.ru

Также хотим отметить, что законодательством РФ в сфере обращения с ТКО четко определены обязанности регоператора и органов МСУ: органы местного самоуправления определяют участок для размещения контейнерной площадки, определяют ее удаленность от жилых домов и населенных пунктов, создают и содержат контейнерные площадки, на которых накапливается ТКО, организовывают своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием. Региональный оператор в свою очередь собирает мусор в мусоровозы и с этого момента отвечает за его транспортировку, сортировку, обезвреживание, утилизацию, захоронение. Также региональный оператор несет ответственность за регулярность вывоза ТКО и соблюдение графика.

Для отдельной категории граждан, проживающих на территории Ольхонского района, действует социальная поддержка в виде компенсации 50% расходов на оплату коммуслуги «Обращение с ТКО». Для уточнения информации гражданам необходимо обратиться в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ольхонскому району».