Разговоры о тенденциях

– Точнее всего о ситуации в отрасли говорят цифры. Александр Викторович, как обстоят дела в сельском хозяйстве в районе?

– Приведу отчетные данные по состоянию на 1 января этого года. В реестр сельхозтоваропроизводителей по нашему району входило 59 субъектов. Из них 56 КФХ, 2 сельхозкооператива и одно ООО – «Байкальская рыба». Хоть оно и не осуществляет деятельность на территории района, но зарегистрировано у нас. Также мы ведем анализ по данным поселений о личных подсобных хозяйствах, их на начало года было 2953. По поголовью скота: 1 января в районе во всех формах хозяйств насчитывалось 10379 голов КРС, 493 свиньи, 4571 овец и коз и 1530 лошадей. Хочу сказать, что по сравнению с данными 2021 года идет снижение по всем категориям. В этом году отмечается резкое уменьшение количества крестьянских фермерских хозяйств. На сегодня мы имеем уже 40 КФХ, 16 закрылись в этом году. Одной из причин является все большее усложнение процедуры получения областных субсидий. За 2022 год не все подали документы на субсидии, так как только в этом году потребовались дополнительные финансовые документы, подтверждающие расходы на приобретение кормов и т. д. Также у глав КФХ возникают сложности с убойными площадками, требованиями к хранению навоза, применением системы «Меркурий».

– Эти темы в последние годы выходят на первый план, о них много говорится на всех уровнях. Расскажите, как такие вопросы решаются.

– Закон об обращении с побочными продуктами животноводства вступил в силу 1 марта этого года и касается только КФХ, ИП и юридических лиц. Требования не распространяются на случаи содержания животных в условиях круглогодичного или сезонного пастбищного содержания. Все содержание КРС, лошадей в нашем районе является пастбищным, в основном круглогодичным. Проблема обращения навоза и помета, решаемая законом, стоит только перед хозяйствами, где концентрируются, собираются и перерабатываются побочные продукты животноводства. Тем, кто содержит свиней и овец без выгула, площадки нужно строить. Они могут быть практически любые, главное, чтобы были герметичными. За соблюдением требования законодательства в этом вопросе следит Россельхознадзор. Нарушением будет, если побочные продукты животноводства вносятся в непереработанном виде. Если же они переработаны и по показателям безопасности соответствуют нормативам, установленным в постановлении Правительства РФ от 31 октября 2022 года № 1940, то в таком случае могут вноситься в поля для повышения плодородия почв. Основные способы переработки упомянуты в постановлении правительства от 31 октября 2022 года № 1940. К ним относится и выдерживание, и компостирование, и переработка с применением специальных препаратов. Способ переработки для себя определяет каждый владелец животных самостоятельно. Отмечу, что теперь в нормативном регулировании установлены нормативные показатели безопасности к переработанному продукту. Таким образом, какой бы способ животновод ни выбрал, он должен достичь этих показателей безопасности. Чтобы подтвердить соответствие показателям безопасности, нужно провести исследования в аккредитованной лаборатории и запротоколировать их. Причем это необходимо сделать до внесения веществ в почву.

Необходимость убоя скота для коммерческих нужд и продажи мяса связана с системой «Меркурий», ветеринарно-санитарными требованиями предубойного, убойного осмотров. Если граждане забивают скот для себя, то разрешен крестьянский забой, если на продажу – то только через такие цеха или площадки. По убойным площадкам на сегодня ситуация такая. В районе официально не работает ни один убойный цех или площадка. Убойный цех, который несколько лет назад приобретал глава КФХ Александр Елбаскин, он перевез в Баяндаевский район. В прошлом году наш фермер Александр Бурлов получил областной грант на развитие семейных животноводческих ферм для строительства убойного цеха. Александр Геннадьевич занимается переработкой мяса, держит много скота. Он получил от области 15 млн рублей и вложил на строительство еще свои 11,2 млн рублей. Здание возведено, оборудование закуплено, смонтировано. Для работы убойного цеха сделано два септика, скважина. Сейчас проблема в подключении цеха к электросети. Пока фермер возит скот на убой в Баяндаевский район на официальный убойный цех.

– Ваш отдел занимается сопровождением программы «Комплексное развитие сельских территорий». Какие проекты из нашего района вошли за последнее время в данную программу? Что стоится?

– В прошлом году из нашего района одна семья получила сертификат на улучшение жилищных условий на 70 % стоимости строительства дома – 1480 тыс. рублей. В этом году администрация Ольхонского района строит по данной программе два дома в д. Куреть учителям по договорам найма жилого помещения. На эти цели нам выделено 5744 тыс. рублей. Дома мы строим для семей педагогов, состоящих из двух и четырех человек, площадью 42,6 и 72 квадратных метров. Через пять лет они смогут приватизировать жилье. Начали строительство летом этого года, планируем закончить в конце октября. Дома благоустроены – есть автономное водоснабжение, септики, отопление. Готовим документы для участия в программе в следующем году на строительство таких же объектов.

Администрация Куретского поселения в прошлом году получила средства по данной программе на уличное освещение в размере 1673 тыс. рублей, в этом году в Еланцынском поселении в рамках программы обустроена площадка для отдыха возле поликлиники, средства – около 2 млн рублей.

Главы КФХ приобретают скот. Так в прошлом году Александр Бурлов приобрёл племенной скот: 50 телок и 3 быка казахской белоголовой породы. Александр Елбаскин приобрел 2 племенных быка калмыцкой породы. Фермер из Алагуя Кочков Андрей купил 2 телки и 1 быка симментальской породы. По линии областного Минсельхоза скот, приобретенный в племхозяйстве, субсидируется из бюджета региона – 50 % стоимости.

Вне программы, за счет собственных средств Анатолий Азарганов построил теплое помещение – гараж для сельхозтехники площадью 200 квадратных метров у себя на ферме в м. Саган-Хада. Владимир Тарнуев в Ялга-Узуре построил теплое помещение на 100 голов КРС. Алексей Мальчиков в д. Таловка построил коровник на 70 голов КРС. Раньше фермерам отводились льготные лесоделяны, а сейчас статья закона об исключительных случаях заготовки древесины упразднена. На сегодня остро стоит вопрос о необходимости заготовки древесины в рамках поддержки КФХ, связанных со строительством, ремонтом зданий, строений, сооружений и их отоплением путем приобретения лесоделян на льготных условиях. При выделе льготных лесоделян было бы построено большее количество животноводческих помещений, гаражей, огорожены сенокосы, посевные территории, что позволило бы сохранить урожаи кормовых и сельскохозяйственных культур. Фермеры вынуждены приобретать пиломатериалы по рыночной стоимости без какой-либо компенсации. Все это отражается на себестоимости продукции, выпускаемой сельхозтоваропроизводителями.

– Как обстоят дела с отловом бродячих животных?

– Сейчас идет судебное разбирательство по закрытому контракту 2022 года. Иск подала Байкальская природоохранная прокуратура, считая, что завышена цена услуг, не соответствует нормативу. Мы же проводим торги по рыночным ценам. В ноябре пройдет третье заседание суда. Если мы проиграем суд, то это будет прецедент для всей области и страны. Подрядчик ИП Славин В. В. отловил в прошлом году 80 голов, стоимость контракта составляла 1280 тыс. рублей. В этом году по результатам торгов мы заключили контракт с этим предпринимателем на 1435,4 тыс. рублей на все процедуры (стерилизация, вакцинация, биркование, отлов, транспортировка) с 65 особями бездомных животных. На сегодня отловлено 9 собак, выпущено 8. В связи с тем, что идет судебное разбирательство и администрацией получено представление Ольхонского природоохранного прокурора о стоимости услуг по отлову, мы не оплатили уже выполненные услуги, и пока отлов приостановлен.